三年前，中國乳制品行業(yè)遭遇三聚氰胺重創(chuàng)，幾大乳業(yè)巨頭均告虧損。時至今日，雖然陰影漸漸遠(yuǎn)去，但國內(nèi)乳品質(zhì)量安全事件仍頻頻見諸報端，消費(fèi)者對于國產(chǎn)乳品的信心仍然不足，針對“歷史最好時期”引發(fā)的爭議，5月30日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡做專訪時表示，這種結(jié)論的得出，是近三年來中國乳業(yè)進(jìn)一步整頓改造所取得的成功。

焦點(diǎn)一：“歷史最好時期”有何依據(jù)？

回應(yīng)：嬰兒配方奶粉抽查合格率超99%

宋昆岡坦言，“歷史最好時期”的消息傳出以后，社會非常關(guān)注。而輿論焦點(diǎn)自然集中在這個“歷史最好時期”是怎么得出的結(jié)論？對此，宋昆岡再次進(jìn)行了說明。

首先，他認(rèn)為，“歷史最好時期”結(jié)論的得出是近三年來中國乳業(yè)進(jìn)一步整頓改造所取得的成功。第二，根據(jù)近兩年來技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)對市場上銷售的嬰兒配方奶粉進(jìn)行監(jiān)督、抽查，合格率超過了99%。“所以我們認(rèn)為，目前我們嬰兒配方奶粉的質(zhì)量是歷史最好的時期。”宋昆岡說。

焦點(diǎn)二：奶粉是否合格如何檢測？

回應(yīng)：64項檢測指標(biāo)世界最嚴(yán)

99%的抽查合格率似乎很能說明問題，但如此高的合格率是如何檢測出來的，檢測內(nèi)容涵蓋哪些指標(biāo)，無疑也是人們關(guān)心的問題。

對此，宋昆岡做了詳細(xì)說明。他介紹，我們國家生產(chǎn)嬰幼兒配方的奶粉，已經(jīng)有20多年的歷史了，從上個世紀(jì)80年代開始，我們國家就生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉了。實際上我們嬰幼兒配方奶粉的技術(shù)進(jìn)步現(xiàn)在是第四代，從上世紀(jì)80年代開始制定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過1993年、1997年，到2010年4月頒布了新的嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)準(zhǔn)。

這個標(biāo)準(zhǔn)的制定，是參考了世界食品發(fā)展委員會的標(biāo)準(zhǔn)和《中國城鎮(zhèn)居民膳食營養(yǎng)素推薦表》這兩個標(biāo)準(zhǔn)來制定的。宋昆岡說，該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平是很先進(jìn)的，也是世界上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)之一。為什么這么說？因為這個標(biāo)準(zhǔn)定了64項指標(biāo)，如果刨除標(biāo)簽一項，其他理化指標(biāo)有63項。包括營養(yǎng)指標(biāo)，包括微量成分，維生素、礦物質(zhì)，一些微量成分，然后還包括衛(wèi)生指標(biāo)，像微生物、污染等指標(biāo)，一共是63項指標(biāo)，所以這個標(biāo)準(zhǔn)還是很嚴(yán)的。

焦點(diǎn)三：生乳標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家？

回應(yīng)：標(biāo)準(zhǔn)只是推薦性的最低限度

在“歷史最好時期”引發(fā)爭議之前，就曾有一些消費(fèi)者和媒體質(zhì)疑，中國的生乳標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，甚至比歐盟和美國對于菌落數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)高出20倍。對于這一說法，宋昆岡也坦承，“中國這個標(biāo)準(zhǔn)確實比較低。”

但是宋昆岡進(jìn)一步解釋說，首先，這是一個推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，它只是一個最低的限度，但是不排除企業(yè)可以高于這個標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

第二，這個標(biāo)準(zhǔn)和嬰兒配方奶粉的標(biāo)準(zhǔn)并不產(chǎn)生必然的關(guān)系。因為首先企業(yè)可以尋找好的奶源；另外雖然它的水分高了，但是嬰兒配方奶粉它是干的。所以嬰兒配方奶粉和這個原料里的技術(shù)指標(biāo)低，沒有必然的關(guān)系，這是關(guān)于原料。另外，大宗原料，像乳清粉、乳清蛋白，這些都是進(jìn)口的，我們國內(nèi)不生產(chǎn)，全部從國外進(jìn)口。并且在進(jìn)口的時候，檢驗也是很嚴(yán)的。

第三部分就是微量成分，像礦物質(zhì)、維生素這些微量成分，有一大部分也是進(jìn)口的，而且對這個微量成分國家管得很嚴(yán)，要有備案。

第三，企業(yè)的技術(shù)裝備條件，包括它的工藝水平，在2011年，按照新修訂的審查細(xì)則對企業(yè)重新進(jìn)行審查，實際上這個技術(shù)的門坎提高了很多。包括企業(yè)的規(guī)模對它有一定的要求，達(dá)不到這個規(guī)模的不能發(fā)展。另外從技術(shù)裝備條件和檢驗手段來說，要求也是很高的。

焦點(diǎn)四：乳制品問題根源何在？

回應(yīng)：主要是職業(yè)道德問題

自從三聚氰胺事件以后，國內(nèi)乳制品的質(zhì)量問題一直是大眾關(guān)注的焦點(diǎn)，然而關(guān)注并沒能杜絕事故的發(fā)生，有關(guān)乳制品質(zhì)量問題的報道屢見不鮮，出現(xiàn)這些問題的根源在哪兒呢？宋昆岡認(rèn)為，主要還是職業(yè)道德問題。

宋昆岡首先介紹了奶粉的生產(chǎn)工藝，他說，雖然在中國它的歷史比較短，但它是一個傳統(tǒng)的食品。雖然奶粉就是把牛奶水分蒸發(fā)完，變成粉狀的。但是加工的過程不是我們想像的那么簡單。以前大家想奶粉營養(yǎng)比較差，蒸發(fā)嘛，把水分蒸發(fā)干就成了粉了。實際上不是這樣的，它的蒸發(fā)是在真空狀態(tài)下進(jìn)行蒸發(fā)的，然后再進(jìn)行干燥。實際上它對溫和的殺菌，溫和的蒸發(fā)，我們叫它傳統(tǒng)的加工工藝。

那么問題是出在哪兒呢？宋昆岡說，就是職業(yè)道德問題。

他說：“如果是技術(shù)問題，一般不會出大問題。比如說有時候，特別是在加工奶粉的時候，有時候他掌握不太準(zhǔn)，水分高了，潮了，我們叫潮粉。潮粉溶解度差一點(diǎn)，雜質(zhì)度高一點(diǎn)，這一般是屬于技術(shù)性的問題。如果是大的問題，那就是職業(yè)道德問題，比如三聚氰胺，這是屬于職業(yè)道德問題。”

宋昆岡認(rèn)為，要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)企業(yè)誠信體系建設(shè)，保障企業(yè)的誠信操作，這方面的工作是非常有益處的。

焦點(diǎn)五：洋奶粉比國產(chǎn)奶粉好？

回應(yīng)：兩者標(biāo)準(zhǔn)是相同的

三聚氰胺事件發(fā)生以后，有一種說法認(rèn)為國外的洋奶粉比國內(nèi)的奶粉好，甚至引發(fā)了洋奶粉的搶購潮，對此，宋昆岡表示，洋奶粉與國產(chǎn)奶粉在標(biāo)準(zhǔn)上是相同的。

“我們有句諺語，叫一朝被蛇咬十年怕井繩。”，宋昆岡認(rèn)為，熱衷洋奶粉現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要還是由于國人對國產(chǎn)奶粉的信心不足。而實際上，現(xiàn)在進(jìn)口到國內(nèi)市場上的嬰兒配方奶粉，它要執(zhí)行我們國家的標(biāo)準(zhǔn)。也就說進(jìn)口到中國市場上的嬰兒配方奶粉必須符合我們國家的標(biāo)準(zhǔn)。而這個標(biāo)準(zhǔn)的許多營養(yǎng)指標(biāo)是一個范圍指標(biāo)，不是大于多少和小于多少，那么在這個范圍之內(nèi)的產(chǎn)品，它都是屬于合格產(chǎn)品。

“所以我想，進(jìn)口品牌也好，或者國內(nèi)生產(chǎn)的奶粉也好，它執(zhí)行的是一個標(biāo)準(zhǔn)。這個我要跟廣大消費(fèi)者傳達(dá)一下。”宋昆岡強(qiáng)調(diào)說。

焦點(diǎn)六：“皮革奶”等事故為何頻發(fā)？

回應(yīng)：很多事件與事實不符

談到此前備受關(guān)注的“皮革奶”等事件，宋昆岡顯得很無奈，“我聽到的也很多了，淡好多事不是實際情況。”

宋昆岡說：“我覺得這反應(yīng)出消費(fèi)者的信心沒有恢復(fù)，對產(chǎn)品的質(zhì)量有這么多質(zhì)疑，我覺得首先就是三聚氰胺給大家造成的影響太深刻的。其次就是這一兩年來，社會上流傳的一些不符合實際的情況，這個是很重要的方面。”

他舉例說，比如“激素奶”，這個后來經(jīng)過澄清了。“皮革奶”的事，“皮鞋酸奶”的事，還有學(xué)生奶中毒的事，像這些事后來經(jīng)過調(diào)查都澄清了。但是澄清之后仍然在社會、在媒體流傳。實際上聽到這些話以后，消費(fèi)者是很害怕的，所以我覺得目前消費(fèi)者消費(fèi)信心沒有恢復(fù)得很好，這也是一個原因。

“我覺得對于這些已經(jīng)澄清了的不符合事實的情況，以后就不要再流傳了。”宋昆岡說。

焦點(diǎn)七：如何令消費(fèi)者重拾信心？

回應(yīng)：實行新制度把好質(zhì)量關(guān)

在采訪中，宋昆岡多次提到消費(fèi)者信心，問及如何才能令消費(fèi)者重拾失去的信心，宋昆岡提出了自己的建議。

在政府層面而言，他認(rèn)為，現(xiàn)在政府在對行業(yè)的管理和監(jiān)督方面，應(yīng)該說是完善的。企業(yè)只需要按照這個制度和規(guī)矩，認(rèn)真把自己的事做好。

宋昆岡說：“具體到企業(yè)來說，是要把奶源基地建設(shè)好，要提高自由奶源的比例，要發(fā)展自由奶源，這是點(diǎn)。第二點(diǎn)，對所有進(jìn)廠的原料要把好質(zhì)量關(guān)，這是在原料方面。

在生產(chǎn)管理方面，因為我們現(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)裝備水平是很高的，可以說是世界水平。很多企業(yè)都是2000年以后建的一些新廠，技術(shù)裝備水平非常高。

他認(rèn)為，有了這些硬件之后，關(guān)鍵是要管理好。“所以我們現(xiàn)在要實行一些新的管理制度，包括ISO管理制度，包括誠信體系建設(shè)等等，要把管理做好，建立起產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。繼續(xù)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，是乳品行業(yè)要繼續(xù)做好的一件事。”宋昆岡如是說。