洋品牌在中國的化妝品行業有很大的優勢，那么中國的本土品牌應該怎樣做，才能在化妝品行業立足呢，保證自己產品的質量，借安全標準，或許是條不錯的出路！夾縫中求生的本土化妝品牌似乎要迎來翻身的一天。

2012年11月底，國家食品藥品監督管理局（下文簡稱“國家藥監局”）發布了《化妝品安全技術規范（征求意見稿）》（下文簡稱“《征求意見稿》”），公開向社會征求意見。這意味著，2013年中國的化妝品行業或將迎來一場新的變革。

本土高端產品趁勢發力

“此次《征求意見稿》將大幅度提高整個化妝品行業的安全技術標準，隨之而來的是提高化妝品行業的門檻。”全國工商聯美容化妝品商會副會長韓敏對《中國聯合商報》表示，“這對中國本土化妝品牌來說也是一個機會，如果抓住了它，與外資品牌抗衡的勝算又多了一分。”

一直以來化妝品行業都以混亂飽受詬病，國際高端品牌與國內中低端品牌長期在相同的市場混戰，以至于魚龍混雜，產品的安全得不到保障。另外由于現行標準偏低，導致國內外化妝品企業長期采用雙重標準，“歧視”內地市場。

據了解，此次修訂參照了歐盟的標準。業內人士指出，安全技術標準的制定帶來的必然結果是整個行業的門檻提高，將對大量低端化妝品企業形成沖擊，相反中高端的企業會獲益。不過，由于高標準需要有更新的監測手段，對于企業而言也有一個適應的過程，因此業內呼吁能建立一個過渡期。

“盡管我們知道國家會提高衛生安全標準，但沒想到會提高這么多，比日本和美國都高。”廣東中山的一家化妝品企業負責人表示，和廣東的大多數小型化妝品企業一樣，他們都是購買配方生產，沒有固定的研發隊伍和質量檢測設備，如果執行如此苛刻的標準，就必須增加大量的投入，成本提升引發價格提高，市場就危險了。

有業內人士預計，新的安全技術標準實施后，不可避免會出現一次化妝品企業的倒閉潮，也可能出現一些兼并重組的情況。

這或許就是本土高端品牌趁勢發力的好機會 。“高端品牌由于多采用國外標準生產，生產工藝和產品質量早已形成規范管理。《征求意見稿》實際上提高了行業準入門檻，中低端品牌如不能及時調整生產工藝將面臨被淘汰的命運。”中投顧問化工行業研究員李加楠表示，“高標準應該可以催生中國本土的化妝品巨頭，現在散亂的局面遲早要結束。”

對于行業門檻的提高，韓敏似乎并沒有多余的擔憂，“高標準和高門檻短期內會讓很多企業不適應，但長期來看能提高整個民族化妝品產業的質量，改變外資品牌幾乎壟斷國內日化市場的現狀。”

他以自己的企業來舉例，“我們搞生物美容，研究rhEGF（重組人表皮生長因子）在化妝品中的應用，光技術積累用了十幾年，投入巨大，如果沒有一個好的競爭環境，對企業來說是不公平的。”事實上，把國際品牌占領的國內市場份額搶回來這是民族化妝品行業多年來的夙愿。但如何來實現，則需要通過打造優秀的民族化妝品行業品牌，重塑國人消費信心，或許能改變外資品牌幾乎壟斷國內美容化妝品市場的現狀。“企業一定要狠抓科技創新，在產品質量上下足工夫，打造自己的核心競爭力，才有與外資企業進行較量的資本。”韓敏表示，除了要加強研發、營銷等方面的創新外，還需要做大量的工作讓國人認識到，民族品牌同樣也可以做得很好，甚至比國外品牌做得更好。

高標準護航民族品牌成長

“美容化妝品行業既是傳統民生服務業，又是現代時尚、美化人民生活的重要產業。”去年11月20日，全國工商聯黨組副書記、副主席黃小祥在一次會議上如此表示。

作為全國工商聯美容化妝品商會副會長，韓敏參與了上述會議。在他看來，作為民生產業的美容化妝品行業急待逐步走向規范。據國家食品藥品監督管理局提供的數據顯示，目前化妝品生產企業衛生許可證在有效期內的企業3400余家，化妝品從業人數近千萬人，2011年銷售額1700多億元，上市銷售品種已達2.5萬余種。

但業內人士向本報記者表示，這組數據只是保守統計，“從業人數遠應該遠超千萬。”全國連鎖美容機構東方名剪總裁盧連德認為。

美容化妝品業雖然是一個朝陽產業，但是一個不容忽視的現實是，在龐大的中國市場份額中，聯合利華、寶潔、歐萊雅、強生等外資品牌占有絕對優勢，而國內企業普遍規模較小，產品同質化嚴重，缺乏核心競爭力和話語權。

這些引起行業和監管層面的高度重視。11月底國家食品藥品監督管理局發布了《征求意見稿》，公開向社會征求意見。實際上，《征求意見稿》并非是國家藥監局重新制定的規范，而是對《化妝品衛生規范》(2007版)的修訂。

國家藥監局表示，《化妝品衛生規范》主要用于化妝品產品的許可、監管，偏重于產品安全要求，已不能滿足當前對化妝品研發、生產、使用等全過程安全監管的需要。因此，《技術規范》在修訂產品安全要求的同時，增加了化妝品原料安全要求，修訂完善了禁限用物質表、通用檢測方法、毒理學試驗方法及人體安全評價方法標準等內容，以滿足指導化妝品生產企業從事研發與生產活動、消費者科學理性使用產品以及監管部門科學監管等各方面的需要。

在《征求意見稿》發布之前，國家食品藥品監督管理局已經召集國內外擁有較高技術水平的20多家化妝品企業進行過多次研討，最后一次專家研討是在去年10月底。

深圳金因生物技術有限公司總工程師楊平順是與會者之一，去年12月初在接受本報記者采訪時，他表示，大家的觀點比較一致，希望新的標準能有較大幅度的提高。

本報記者獲悉，此次《征求意見稿》將大幅度提高整個化妝品行業的安全技術標準，隨之而來的是提高化妝品行業的門檻。

以菌落數和重金屬為例，《征求意見稿》規定化妝品中霉菌和酵母菌總數不得大于100CFU/ml或100CFU/g、汞含量不得大于1mg/kg、鉛含量不得大于10mg/kg、砷含量不得大于4mg/kg，除了砷含量高于歐盟標準外（歐盟為不得大于1mg/kg），其他的均一樣，其中部分標準高于美國和日本的標準。

“一旦《化妝品安全技術規范》得到實施，將扭轉國內外標準不一致的現象，保障消費者使用安全。”李加楠表示。

顯然，用高標準保障消費者使用安全的同時，也是中國本土化妝品行業重新洗牌發力的機會，如把握好了，也許會在不久的將來能誕生幾家與外資品牌抗衡的民族品牌，到那時中國人的“面子工程”也就可以自己來解決了。但愿這一天能早一點到來。